正值豐收季。瀘州古藺縣的高粱紅了。二郎鎮復陶村聚居點脫貧產業園里，1000余畝**高粱早被郎酒公司訂單鎖定，今年能賺150余萬元，還能帶動30多名貧困群眾入園務工掙票子。

涼山金陽縣的花椒熟了。椒農采摘晾曬花椒的身影隨處可見。紅聯鄉盧家營盤村，71戶曾經的貧困戶在去年脫貧基礎上，靠著“麻”花椒，過上更“鮮香”的生活。

豐收季，是檢驗產業扶貧成效的好時節。脫貧攻堅戰打響以來，四川牢記習近平總書記囑托，將發展產業作為脫貧根本之策，帶動303萬建檔立卡貧困人口依靠產業和就地務工脫貧，“繡”出產業扶貧的新“蜀錦”。

繪底圖

立業興家

為一家一戶訂制脫貧“36計”

拔窮根，根本靠興富業。我省產業扶貧思路清晰：以“四大片區”88個貧困縣為主戰場，以藏區彝區45個深度貧困縣為重中之重，將涼山彝區作為控制性因素，精準發力。同時，鎖定川糧油、川豬等10大優勢特色產業和現代種養業等3大先導性支撐產業為主體的現代農業“10+3”產業體系，將產業扶貧規劃與之緊密對接，形成省、“四大片區”、市、縣、村五級產業扶貧規劃體系。

緊盯市場需求和資源稟賦，念好“優、綠、特、強、新、實”六字經，是根本導向。

在昭覺縣解放鄉火普村涪火生態種養專合社，社長吉勒次子不久前剛以每公斤120元的好價錢賣掉20畝土地出產的羊肚菌，接著又迎來高山草莓旺季。

這只是縮影。在大小涼山彝區，重點發展馬鈴薯、蕎麥等特色雜糧；在烏蒙、秦巴山區，讓竹林成為風景線，更變成綜合產值達152億元的“綠色銀行”；在高原藏區，做大做強牦牛、藏系綿羊等**畜牧……過去4年，全省貧困地區發展特色產業1382萬畝，建成標準化養殖場979個，特色扶貧產業集群正全面崛起。

由面到點，一頭牛、一群羊、一桶蜂、一畝藥、一季筍，峨邊縣的“五小到戶”工程；小畜牧、小種植、小果木、小加工、小商貿，萬源市的“五小庭院經濟”……在四川，這樣為一家一戶量身定制的產業脫貧“36計”，被“織”進貧困戶的生活里，生活因此有了大盼頭。在儀隴縣馬鞍鎮險巖村，脫貧意愿強身體好的張守方，靠貸款承包了兩個蘑菇大棚；新政鎮安溪潮村貧困農民譚精業基本沒有勞動能力，則將5萬元扶貧小額貸款入股養雞產業園，每年也有1萬多元保底分紅。

穿針線

引領融合

讓農業園區成產業扶貧火車頭

產業謀定，靠什么示范帶動？農業園區被寄予厚望。

近年來，我省陸續出臺《關于加快推進現代農業產業融合示范園區建設的意見》等文件，把園區作為“試驗田”“推廣站”。在去年召開的全省鄉村振興大會上，現代農業園區更是被定位為農業高質量發展的“牛鼻子”。

去年10月，我省出臺考評激勵方案，明確用5年時間構建現代農業園區建設體系，讓農業園區成為產業興旺核心載體。

打造農業園區“火車頭”，蒼溪有“獨門秘籍”——縣建產業園、村建扶貧園、戶建自強園，“三園”聯動，帶領2.48萬戶貧困戶駛入脫貧快車道。以文昌鎮權家村為例，僅3年時間，村扶貧園內的獼猴桃就從10畝發展到400多畝，其中，貧困戶權映昌靠4畝獼猴桃，收入3萬多元。

“三園”聯動，帶動全縣園內貧困戶人均增收4100元。蒼溪的做法，入選全國產業扶貧十大經典案例。

今年起，省財政每年拿出5億元，連續獎補5年，對每年認定的五星級、四星級、三星級省級現代農業園區分別獎補2000萬元、1500萬元、1000萬元。今年63個省級培育對象中，25個布局在貧困縣。我省還針對45個深度貧困縣安排2.25億元資金培育扶貧示范園區。目前，全省已建成各級各類農業園區1萬余個，帶動2400多個貧困村、42萬戶貧困戶入園發展。

在園區引領下，各地還爭相探索“貧困戶+園區+業主”“貧困戶+基地+龍頭企業”“貧困戶+合作社”等方式，通過訂單收購、保底分紅、返租倒包、代種代養、股份合作等形式，帶動貧困戶合理分享全產業鏈增值收益。

不久前，南江縣將“發羊”變“借羊”的做法，入選了“全球減貧案例征集活動”首批24個優秀案例。

通過利益融合，新型經營主體與貧困老鄉實現了持續共贏共富。

創技法

創新政策

鑄就穩定脫貧增收新引擎

啃“硬骨頭”，要創新體制機制。四川的一大做法，是果斷向“人地錢”三要素發力。

“錢支援，物支援，不如來個農技員。”2015年，我省在全國率先為每個貧困村設立駐村農技員，同時組建千支..團隊巡回指導貧困縣。

21個科研院所和62個縣市區同步開展激勵科技人員創新創業試點。宣漢縣122名農業科技人員領辦專合社、家庭農場或經濟實體，幫助萬余戶貧困群眾脫貧。

2500萬農民工大軍也被激活。截至今年6月底，全省已建立返鄉農民創業園376個。

土地這一沉睡的資產在被喚醒。2016年底，我省率先基本完成承包地確權頒證，截至去年底全省耕地流轉率達39.5%，農民財產性收入近三年累計提高69%。

增減掛鉤政策為脫貧帶來真金白銀。2016年，巴中4500畝增減掛鉤節余指標以13億元流轉給成都高新區，為全國省域內流轉首例。目前，我省已將全省增減掛鉤指標80%下達給貧困地區，實現交易8.1萬畝，金額240.5億元，交易數量和金額居全國第1。

錢被用在刀刃上。全省近4年在貧困地區投入140億元財政資金，專項用于農業產業發展。2016年，我省還在全國率先設立貧困村產業扶持基金，覆蓋所有貧困村。

社會扶貧巨大潛力不斷釋放。目前，我省與浙粵兩省落實產業合作項目857個、資金59.68億元；7082家民營企業、商協會與7064個貧困村建立幫扶關系，投入資金92.5億元。

為讓貧困地區農產品“賣得遠”“賣得起價”，我省啟動實施農產品品牌建設“五大工程”。目前，已初步構建“大涼山”“雷波臍橙”及“壹顆紅心獼猴桃”等為主的“區域+企業+產品”扶貧品牌矩陣，全省農產品品牌總產值達1580億元。

2018年，我省還率先出臺創新扶貧產品銷售體系意見，在全國首創“四川扶貧”集體商標。今年7月，“四川扶貧”商標獲得第十一屆中國國際商標品牌節金獎。目前，全省各市州和省直機關、高校、國企等已采購“四川扶貧”產品1200余種，金額達2.54億元。

——轉載自人民日報